Воздушная тревога в Харькове, Киеве, Запорожье, Львове или Ужгороде формально означает один и тот же сигнал. Но реальная ситуация для каждого города принципиально разная: отличаются время подлета, частота и продолжительность тревог, транспортная сеть, количество укрытий, наличие метро, мостов и критической инфраструктуры.
Поэтому вопрос, должен ли общественный транспорт останавливаться во время тревоги, не имеет одного правильного ответа для всей Украины. Об этом в колонке для Интерфакс-Украина пишет народный депутат Владимир Крейденко, заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам транспорта и инфраструктуры.
За годы полномасштабной войны города выстроили собственные модели. В столице с 2022 года наземный транспорт во время тревоги останавливался, пассажиров просили выйти и пройти в укрытие. В марте 2025 года Киев изменил подход: после консультаций с военными, правоохранителями и ГСЧС транспорт начал останавливаться возле ближайшего укрытия, желающие выходят, после чего автобус или троллейбус едет дальше по маршруту. Правило распространили и на коммунальные предприятия, и на частных перевозчиков.
Что сейчас действует в Харькове и прифронтовых городах
В Харькове областная военная администрация в свое время утвердила другой алгоритм: после сигнала тревоги водитель останавливает транспорт в безопасном месте, сообщает пассажирам и обеспечивает их выход. Маломобильным людям должны помочь с эвакуацией.
Однако именно Харьков показывает слабость универсального правила. Если город постоянно под угрозой, а тревоги занимают значительную часть дня, автоматическая полная остановка всей транспортной системы означает фактический паралич. Еще острее это чувствуют Запорожье и другие прифронтовые общины, где транспорт — не про комфорт, а про возможность медикам доехать до больниц, работникам — на предприятия, коммунальщикам — к критической инфраструктуре.
В чем проблема законодательства
В то же время другая крайность тоже неправильна: маршрут может проходить по мосту, возле объекта критической инфраструктуры или там, где скопление людей создает дополнительный риск. Высадить десятки пассажиров посреди открытой местности без реального укрытия — еще не значит обеспечить безопасность.
По словам депутата, законодательство дает местному самоуправлению значительные транспортные полномочия, но до сих пор нет четкой нормы, кто устанавливает обязательный для всех перевозчиков порядок работы транспорта общины именно во время сигнала «Воздушная тревога». Пробел города заполняют решениями советов обороны, исполкомов, транспортных предприятий и локальными инструкциями.
Что предлагают
Крейденко настаивает, что нужен не единый алгоритм для всех общин, а единое законодательное определение, кто имеет право эти правила устанавливать. Соответствующие исполнительные органы местного самоуправления, по его мнению, должны получить прямое полномочие определять, когда транспорт продолжает движение, когда временно останавливается, а когда отдельный маршрут или его участок закрывают.
Эти правила должны быть одинаково обязательными для коммунальных и частных перевозчиков. Киев, по словам депутата, уже фактически применяет такой принцип: городской алгоритм действует и для коммунального транспорта, и для частников.
Отдельно автор обращает внимание на ответственность. Без четкого порядка водитель, диспетчер или руководитель предприятия вынуждены самостоятельно решать, ехать дальше или остановиться, где высадить людей и что делать, если укрытие далеко или закрыто. Алгоритм должен быть определен заранее и доведен до перевозчиков и пассажиров.
Что делать пассажиру во время тревоги сейчас
Пока единой нормы нет, правила зависят от города. В Киеве наземный транспорт во время тревоги останавливается возле ближайшего укрытия: пассажир может выйти, а транспорт после этого продолжает движение. В Харькове водитель обязан остановиться в безопасном месте, сообщить о тревоге и обеспечить выход людей, а маломобильным — помочь.
В любом случае стоит заранее знать, где расположены укрытия на привычном маршруте, держать под рукой документы и заряженный телефон и следить за официальными каналами местной власти — именно они сообщают об изменениях в работе транспорта во время тревоги.
Ранее портал Знай сообщал, тревоги в Киеве разделят на "желтую" и "красную": при ракетной угрозе закроют магазины и транспорт.
Также наш портал информировал, в Киеве за утро уже четвертая тревога: реактивные дроны заходили возле Броваров.